Виробництво спирту

Весь останній рік на алкогольному ринку велася жвава дискусія про варіанти реформування спиртної галузі України. Причому всі пропозиції зводилися до негайної демонополізації виробництва спирту. Більш того, в травні 2008 р.
на полягання справ в галузі звернув увагу Комітет ВР з питань аграрної політики і земельних відносин, і діяльність концерну “Укрспірт” була піддана серйозній критиці. Здавалося, що приватизація спиртних підприємств – справа найближчого часу.
Тому прийняте 10 вересня ухвала Кабміну про створення на базі концерну Державної служби з широкими повноваженнями, м’яко кажучи, викликало здивування учасників і експертів ринку. Так само як і заяви керівника концерну про брак повноважень (відмітимо, в колишні часи, коли їх було в надлишку, поділа в галузі йшли не краще).
А також про намір налагодити виробництво ЛВІ безпосередньо на спиртозаводах (що заважало концерну зробити це раніше?). Виходить, не дивлячись на декларативні старання, глибокі розбіжності в думках щодо подальшої долі спиртної галузі учасникам процесу подолати так і не вдалося.

Про НОВУ ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ

– 10 вересня Кабмін прийняв ухвалу про створення Державної служби по регулюванню ринку спирту в Україні. Служба, що створюється на базі концерну “Укрспірт”, розподілятиме спирт між суб’єктами господарювання і контролюватиме спільно з ГНАУ його використання. Чи потрібний в умовах ринкової економіки ще один контролюючий орган?

– Щоб відповісти на ваше питання, слід пригадати, що раніше в Україні існував Держкомітет харчової промисловості. Він був органом центральної виконавчої влади, і в його підпорядкуванні знаходилися всі вітчизняні харчові підприємства. Концерн “Укрспірт” був створений при Комітеті як суб’єкт господарювання. У 1996 р.
на правах асоційованого членства в нього входили всі спиртні і лікероводочниє заводи України. Але у міру приватизації державна монополія залишилася тільки на виробництво спирту, частина повноважень концерну була передана ГНАУ. В результаті голова концерну втратив можливість оперативного управління галуззю.
Фактично в його веденні залишилося тільки призначення директорів заводів, що, звичайно, немало, але явно недостатньо для вирішення проблем завантаження заводів, рішення питань із сплатою підприємствами податків і виплатою на них заробітної плати і т.д. Але питають з “Укрспірта” як і раніше “за повною програмою” – фактично концерн продовжують вважати відповідальним за полягання всіх справ в галузі.
Тому, в нашому розумінні, реорганізація концерну “Укрспірт” в державну службу зводиться до повернення контролюючих функцій і механізмів управління галуззю. Основне – це те, що служба буде центральним органом виконавчої влади і матиме відповідні має рацію. Тоді і вимоги, що пред’являються зараз до “Укрспірту”, будуть цілком оправданни.

1. Заборона на виробництво в Україні питного спирту буде знята
2. Уряд планує вирішити виробництво спирту на приватних підприємствах
3. Виробництво спирту розділять на 2 групи
4. Мінагропром понизить ліцензії на виробництво спирту
5. Укрспірт починає структурні реформи галузі

Сторінки: 1 2 3 4 5 6

admin :: Січ.05.2009 :: Законодавче регулювання виробництва спирту ::